中共湖南省委十一届五次全会通过的文件全文来了,可学习可收藏

中共湖南省委关于坚持生态优先绿色发展深入实施长江经济带发展战略大力推动湖南高质量发展的决议(2018年5月11日中国共产党湖南省第十一届委员会第五次全体会议通过)4月24日至26日，习近平总书记深入宜昌、荆州、岳阳、武汉等长江经济带沿岸考察，并在武汉主持召开第二次长江经济带发展座谈会，就深入推动长江经济带发展发表重要讲话。为认真贯彻习近平总书记关于长江经济带发展战略思想，全面落实习近平总书记考察岳阳时强调“守护好一江碧水”的重要指示，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入实施长江经济带发展战略，大力推动湖南高质量发展，中国共产党湖南省第十一届委员会第五次全体会议进行了专题讨论和深入研究，作出如下决议。一、深入学习贯彻习近平总书记关于长江经济带发展战略思想，切实增强生态优先、绿色发展和守护好一江碧水的思想行动自觉习近平总书记关于长江经济带发展战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，高瞻远瞩、内涵丰富、系统科学、要求具体，是指导实施长江经济带发展战略、推动长江经济带高质量发展的行动纲领和根本遵循。作为长江经济带重要省份，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。1.提高政治站位。推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。我们必须从维护中华民族长远利益的高度，进一步增强“四个意识”、提高政治站位，贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》，切实履行“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任，把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置，全力打好以长江生态保护修复为重点的污染防治攻坚战，守护好一江碧水，推动长江经济带绿色发展。2.贯彻新发展理念。习近平总书记关于长江经济带发展的战略思想，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对自然规律、经济规律和社会规律的科学把握，对新时代践行新发展理念的坚决态度。我们必须全面贯彻新发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”，把生态优先、绿色发展的要求落实到产业升级、通道建设、开放合作、乡村振兴等重点领域，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动高质量发展。3.把握基本要求。习近平总书记提出的正确把握整体推进与重点突破的关系、生态环境保护与经济发展的关系、总体谋划和久久为功的关系、破除旧动能与培育新动能的关系、自身发展与协同发展的关系，既为我们提供了重要的认识论和方法论，也为我们推进长江经济带发展明确了工作要求。我们一定要坚持正确的政绩观，扎实推进生态修复、环境保护、绿色发展，在推动长江经济带科学发展、有序发展、高质量发展上展现新作为、作出新贡献。4.明确总体思路。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和长江经济带发展战略思想，以“一湖四水”为主战场，以推动高质量发展为主线，以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感为目的，坚持生态优先、绿色发展，坚持创新引领、改革促动，坚持区域协作、融合发展，坚持内外联动、深度开放，把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，加快建设富饶美丽幸福新湖南。二、加强生态环境保护和治理修复，坚决打赢污染防治攻坚战坚持从生态系统整体性和长江流域系统性出发，突出水污染治理、水生态修复、水资源保护、水安全保障，实施污染防治攻坚战三年行动计划，统筹山水林田湖草系统治理，做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，持之以恒推进生态保护和污染防治，筑牢“一湖三山四水”生态屏障，让“一湖四水”的清流汇入长江，努力打造长江经济带“绿色长廊”。5.深入开展洞庭湖生态环境专项整治。全面落实《洞庭湖生态经济区规划》，巩固提升洞庭湖水环境综合治理五大专项行动成果，实施洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(2018-2020年)，加快推进农业面源污染防治、城乡生活污染治理、工业污染集中整治、船舶污染防治、湿地生态修复等十大重点领域整治，突出大通湖、华容河、珊珀湖、安乐湖、东风湖等重点片区整治。加强对洞庭湖区超标排污、非法采砂、滥捕滥猎、侵占湿地等环境违法行为的集中整治，大力推进退林还湿、退养还清工程，逐步实现黑臭水体治理、畜禽养殖粪污处理、沟渠塘坝清淤、湿地功能修复全覆盖，提高城乡生活污水和垃圾处理率、农村安全饮水普及率、血吸虫病防控率。通过综合治理，使洞庭湖生态环境明显改善，到2020年，洞庭湖湖体水质总体达到Ⅲ类标准。6.统筹推进“四水”联治。继续实施湘江保护和治理“一号重点工程”，顺利完成第二个“三年行动计划(2016—2018年)”，研究谋划第三个“三年行动计划(2019—2021年)”。扎实抓好株洲清水塘、郴州三十六湾、娄底锡矿山、衡阳水口山、湘潭竹埠港等湘江流域重点片区污染整治，加快推进产业转型，依靠创新实现绿色发展。以湘江治理为重点，系统推进资江、沅江、澧水流域水污染治理、水生态修复、水资源保护和防洪能力提升，实施好养殖污染整治、非法采砂整治、船舶污染整治、城镇与园区污水处理提升等重大工程。到2020年，湘资沅澧“四水”干流和主要支流水质稳定在Ⅲ类标准以上，总体达到优良。7.加强长江岸线专项整治。严格落实国家《长江岸线保护和开发利用总体规划》，以壮士断腕的决心和超常规的举措集中开展长江岸线专项整治。实行严格的岸线保护政策,按照关、停、并、转的要求，强力推进长江岸线港口码头专项整治。全面开展入河排污口整改提升、饮用水水源地专项整治、化工污染专项整治、固体废物排查整改等整治行动。加强源头治理，强化控源截污、清淤清污、垃圾清理等措施。8.实施生态修复和环境保护工程。优化国土生态空间布局，严守资源利用上线、生态保护红线、城镇开发边界、环境质量底线、永久基本农田保护线。建立健全生态保护红线制度，2020年前完成生态保护红线勘界定标。实施生态涵养带建设工程，加强水土保持综合治理，建立覆盖“一湖四水”全流域的生态涵养带，山水林田湖草生态基底自然原貌基本恢复。以洞庭湖区域为重点，推进湿地生态保护和修复，加快实施国家湿地保护恢复工程、退耕还湿，积极稳妥清退欧美黑杨，