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中共湖南省委十一届五次全会通过的文件全文来了,可学习可收藏
施,统筹协调跨地区跨部门重大事项,确保省委、省政府决策全面落实。各级党委、政府要正确定位,主动担责,积极对接融入长江经济带发展。各级党政一把手要负总责。各有关部门要加强协调配合、主动对表、积极作为,加大对市州支持力度,形成统分结合、整体联动的工作合力。加强新闻宣传和舆论监督,营造良好氛围。17.健全责任体系。全面落实河长制、湖长制,建立以党政领导负责制为核心的责任体系,按照组织体系到位、制度体系到位、责任落实到位、监督检查和考核评估到位的要求,完善省市县乡村五级河长体系,明确各级河长和相关部门职责,加快构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,协同推动河湖保护管理工作。18.创新体制机制。建立生态补偿与保护长效机制,探索涵盖“一湖四水”的全流域横向生态补偿机制,与相邻省份开展跨省流域生态补偿机制合作,激发生态环境保护内生积极性。建立区域协调合作机制,主动加强与长江经济带沿线城市特别是长江中游城市群的联动,共同推进环境治理、基础设施对接、市场统一等工作。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的长江大保护体系,大力倡导绿色生活方式,鼓励支持各类社会组织和青少年等广大志愿者参与长江经济带的环境保护和生态修复,加大人力、物力、财力等方面投入。充分利用互联网、大数据等现代信息技术,加强生态环境监测,建立健全资源环境承载能力监测预警机制。完善经济社会发展考核评价机制,对限制开发区、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县,实行生态保护优先的绩效评价。19.加强依法治理。加强生态环境保护立法,加快制定出台《洞庭湖保护条例》,修订完善《湖南省湘江保护条例》和《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》。各市州结合本地实际,制定相关条例和规章。完善环境资源公益诉讼制度。强化环境综合执法,加强执法检查,严肃查处破坏损害生态环境的违法犯罪行为。开展长江经济带生态环境保护审计和领导干部自然资源资产离任审计。20.强化督查检查。建立完善工作责任制,明确责任主体,抓住“关键少数”,层层传导责任压力。明确分解工作任务,列出时间表和路线图,确定责任部门。对重点任务和重大政策要铆实责任、传导压力、强化考核,推动工作落地生根。加大督查问责力度,落实领导责任制,绝不允许搞上有政策、下有对策,更不能搞选择性执行,对失职失责领导干部要严肃追责,确保工作落实到位。全省上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的决心,更加有力的举措,坚定走生态优先、绿色发展之路,扎实推进长江经济带战略实施,大力推动高质量发展,加快建设富饶美丽幸福新湖南。中共湖南省委关于坚持生态优先绿色发展深入实施长江经济带发展战略大力推动湖南高质量发展的决议(2018年5月11日中国共产党湖南省第十一届委员会第五次全体会议通过)4月24日至26日,习近平总书记深入宜昌、荆州、岳阳、武汉等长江经济带沿岸考察,并在武汉主持召开第二次长江经济带发展座谈会,就深入推动长江经济带发展发表重要讲话。为认真贯彻习近平总书记关于长江经济带发展战略思想,全面落实习近平总书记考察岳阳时强调“守护好一江碧水”的重要指示,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,深入实施长江经济带发展战略,大力推动湖南高质量发展,中国共产党湖南省第十一届委员会第五次全体会议进行了专题讨论和深入研究,作出如下决议。一、深入学习贯彻习近平总书记关于长江经济带发展战略思想,切实增强生态优先、绿色发展和守护好一江碧水的思想行动自觉习近平总书记关于长江经济带发展战略思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,高瞻远瞩、内涵丰富、系统科学、要求具体,是指导实施长江经济带发展战略、推动长江经济带高质量发展的行动纲领和根本遵循。作为长江经济带重要省份,我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。1.提高政治站位。推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。我们必须从维护中华民族长远利益的高度,进一步增强“四个意识”、提高政治站位,贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》,切实履行“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任,把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置,全力打好以长江生态保护修复为重点的污染防治攻坚战,守护好一江碧水,推动长江经济带绿色发展。2.贯彻新发展理念。习近平总书记关于长江经济带发展的战略思想,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对自然规律、经济规律和社会规律的科学把握,对新时代践行新发展理念的坚决态度。我们必须全面贯彻新发展理念,坚持“绿水青山就是金山银山”,把生态优先、绿色发展的要求落实到产业升级、通道建设、开放合作、乡村振兴等重点领域,加强改革创新、战略统筹、规划引导,以长江经济带发展推动高质量发展。3.把握基本要求。习近平总书记提出的正确把握整体推进与重点突破的关系、生态环境保护与经济发展的关系、总体谋划和久久为功的关系、破除旧动能与培育新动能的关系、自身发展与协同发展的关系,既为我们提供了重要的认识论和方法论,也为我们推进长江经济带发展明确了工作要求。我们一定要坚持正确的政绩观,扎实推进生态修复、环境保护、绿色发展,在推动长江经济带科学发展、有序发展、高质量发展上展现新作为、作出新贡献。4.明确总体思路。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和长江经济带发展战略思想,以“一湖四水”为主战场,以推动高质量发展为主线,以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感为目的,坚持生态优先、绿色发展,坚持创新引领、改革促动,坚持区域协作、融合发展,坚持内外联动、深度开放,把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,加快建设富饶美丽幸福新湖南。二、加强生态环境保护和治理修复,坚决打赢污染防治攻坚战坚持从生态系统整体性和长江流域系统性出发,突出水污染治理、水生态修复、水资源保护、水安全保障,实施污染防治攻坚战三年行动计划,统筹山水林田湖草系统治理,做到全局和局部相配套、治本和治标
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