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养老不离家,爸妈可“日托” 社区嵌入式养老模式受欢迎
入住:住在养老院 离家只有“一碗汤的距离”记者走访发现,广州老城区里出现不少社区嵌入式养老机构,集养老院、老人日托中心、老人活动中心、长者饭堂于一体,让社区的老年人实现在家门口养老。王家园上街是荔湾区中山七路旁的一条小街,窄窄的巷子周围是典型的老西关社区。老城街巷中,一处黄绿相间的小楼吸引眼球,上午9点半,这里热闹起来,轻柔的音乐,整洁的大厅,几十名“学生”围坐在桌子周围跟着“教练”,做简单的拍手运动。如果不是因为这些“学生”都是上了年纪的老人,还真以为这里是个幼儿园,其实这里是一个社区嵌入式养老机构。无需离开熟悉的生活圈子,住进舒适的养老机构跟街坊们一起聊天、唱歌、练书法;长者饭堂饭菜营养健康可口,护理人员提供专业健康管理……对很多老年人来说,离开熟悉的生活环境,需要很长的适应期,而在家门口的社区养老,是最舒适的。“我住在这里,很安全很舒服,孩子也可以安心上班,有空就来看我。”住在中山七路孝慈轩的霍婆婆今年86岁,这里的生活跟之前并没多大不同。这家养老院共有128张床位,早已住满,现在已有500多人排队等床位,目前入住的120位老人中平均年龄82.6岁,年龄最大的90岁。在东湖西社区的孝慈轩,有一间双人房收拾得非常温馨。这间房的主人是一对好闺蜜——90岁的方婆婆和82岁的刘婆婆。两人的家就在东湖西孝慈轩附近,2015年相约住到这间双人房。方婆婆说:“我们把这里当成了家,住进来的老人有七成是原来住在附近社区的,有时在家煮了汤拿到这里来喝还是热的。”据介绍,这里的护工有来自三甲医院资深护士,也有卫校毕业、接受过专业训练的护理专业的学生。平时会有两名专业的常驻医生在养老中心,定时巡房。记者注意到,养老院为每一位住在养老中心的老人都做了一份专门的记录档案,记录了他们每天的健康数据、饮食。记者在这里看到一封感谢信。“感谢你们对我父亲付出的辛勤劳动和心血,对你们的高质量服务,我们家属非常放心也很满意。”感谢信来自谭伯夫妇的三个子女。“谭伯来的时候插胃管,以鼻饲的方法喂食,每2~3周需更换一次胃管,既痛苦、难忍,又耗时、繁琐。”护理部主任李敏回忆,凭着38年三甲医院的临床经验,她决定口腔喂食试一试。通过口腔护理操、锻炼口腔肌肉、吞咽能力评估与锻炼等专业护理,5天后谭伯就能拿起勺子慢慢吃饭。拔掉插了8个月的胃管,恢复进食功能三周后的谭伯,不仅体重增加了10斤,精神状态也大为改观,积极参加歌友会,还成为了骨干成员。除了住在这里的老人,养老院每天还会服务居家养老和社区养老的老人近200人次。不少住在附近的老人把这里当作“托老所”,每天来这里看书、打牌、唱歌……困局:最大制约是场地难找 业主有“邻避心态”不用买菜做饭,下楼就能吃到营养均衡、热乎乎的饭菜;不用离开生活了几十年的社区,能和朝夕相处的老街坊遛弯、读报;不用去医院,老人就可以享受专业的护理人员提供的日常健康护理服务。这样的社区嵌入式养老服务固然受到家有年迈老人的家庭欢迎,但据记者了解,社区嵌入式养老机构想要落地其实并不容易。谷丰园看护家养老服务公司租下了位于梅花园牛利岗北街的一处旧工厂的饭堂,经过改造这里成了一家社区嵌入式养老机构。该机构一位相关负责人告诉记者,在他看来,制约社区嵌入式养老机构扩张最大的因素就是场地。养老机构对场地的要求比较特殊,养老机构需要一个相对宽敞、方便老人行走的空间,因此很难找到和需求契合的物业。孝慈轩的相关负责人也表示,真正能够嵌入社区的物业非常稀缺,可遇而不可求。另一个难以突破的因素,则是周边社区居民对养老机构的接受度。近期,万科“智汇坊”的多个社区嵌入式养老项目都在小区业主的反对中迟迟未能落地。谷丰园的该负责人告诉记者,虽然很多小区里的居民自己本身很需要社区嵌入式养老机构提供的服务,但如果真的建在小区楼下,他们又觉得别扭,不太情愿。“很多业主都觉得养老跟疾病、去世相关,传统观念上觉得不吉利。”有业主表示:“如果养老院建在小区里,房子就租不出高价,也不好卖。”海珠区滨江路上一家中介机构的房地产中介表示,听说过学区房、地铁上盖,几时听过养老院房、养老院上盖?他解释,现在买房都看配套,离地铁近或者离幼儿园、小学、商场近的,都很受市场欢迎,但基本没有听说过拿离养老院近当卖点的。民政部门:建议为业主提供优先入住等优惠 减少阻力记者从广州市民政局了解到,广州市民政部门鼓励社会力量兴办社区嵌入式养老机构,根据相关规定,社会力量兴办的社区嵌入式养老机构享受与民办养老机构同等的政策待遇。《广州市民办养老机构资助办法》(穗民规字〔2017〕7号)规定的护理补贴、新增床位补贴、医养结合补贴、等级评定补贴和机构延伸服务5个补贴项目,社区嵌入式养老机构均可享受。符合规定的,还可以申报长期护理保险试点单位。而对于确实存在个别居民对嵌入式养老机构的进驻不理解、排斥、阻挠导致原本是民生工程的嵌入式养老机构最后“无疾而终”的情况,市民政部门表示,要积极化解居民阻挠嵌入式养老机构进驻的“邻避效应”必须从多方面着手。首先,应加强社区居家养老的宣传,营造良好的养老、孝老、敬老的社会环境,打破居民的心理忌讳。其次,社区嵌入式养老机构的项目开发商要加强与相关群众、社区居委会的沟通协调,养老机构可以向附近社区内的老人提供优先入住或社区居家养老服务等优惠措施,让“家门口的养老院”获得社区居民的认同。第三,在新建小区内,要将养老服务设施作为社区必备的设施纳入公建配套方案中,做到前期有规划,避免后期“邻避效应”的产生。新建住宅小区配套建居家养老服务用房今年1月,广东省政府办公厅印发《广东省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,文件鼓励建设小型社区养老院,广东各地新建住宅小区按每百户20至30平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房,已建成的住宅区要按每百户15至20平方米的标准调剂解决。有房地产业内人士认为,随着老龄化进程进一步加深,若干年后社区有养老机构或许会像学区房一样受追捧。统筹/广报全媒体记者吴多 文、图/广报全媒体记者贾政
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