天津开发区打造行政服务“网办”新模式

近年来，天津经济技术开发区大力推行“网办更快、网办优先、网办无忧”的网办模式，提供政务功能丰富、办事便捷高效、线上线下融合、交互体验卓越的“一网式”服务，实现了“一件事”的全程网办和申请“跑一次”行政服务新模式，为市场主体添活力，为企业群众增便利。解决平台问题──让“网办”成为可能“淘宝式”是天津开发区行政审批服务平台的一大特色。这个于2016年6月搭建的服务平台，将信息化系统功能渗透至审批流程的每个环节，集咨询、预约、办理、查询、交互等功能于一体，实现规范和便利的双赢。目前，天津开发区行政审批事项大致包括150余项，平台已可完成区内130项业务的网上申报，覆盖企业登记注册和投资项目等审批业务，网上办理率达70.3%。平台还于2017年5月获得国家软件专利。此外，2016年8月以来，天津开发区陆续开通微信服务号、官方微博、微信订阅号（含自贸大厅订阅号）等，形成“三号一微一平台”多元互补网办矩阵，很大程度满足了PC端、移动端的网上申报、政务公开与政企交互需求。“进入审批局公众号，就可以办业务、查进度、问问题，随时处理不受限制，真的挺方便。”在网上完成集体合同审查填报后，韩华泰科(天津)有限公司的刘女士说。解决功能问题──让“网办”提升效能2017年5月，天津开发区研发了行政审批服务自助终端机，可提供全空间、全天候、全事项、全流程的行政审批事项自助办理服务，并于今年1月完成了第二代自助终端机迭代升级。行政审批服务自助终端机先后亮相武清逸仙园、西青微电子等小区以及华纳社区等区域，深入“企业圈”与“生活圈”，形成了“1+N”的行政服务新格局，有效减少了跑腿次数，降低企业制度性交易成本。2017年以来，月均办理事项50件，共与100余家小区企业开展线上线下有效交互400余次，减少企业跑腿600余次，好评率100%。行政审批服务自助终端机的研发使用，只是天津开发区推行网办、提升效能的一个缩影。将网办模式成熟运用到业务量繁多的商事登记中，是天津开发区的另一突破。天津开发区全力推动企业网上登记及全程电子化登记，开展预约预审、服务前移，使得自贸大厅商事登记业务网办率提升30%以上，基本解决了自贸大厅线下排队长、等候久、进度慢的难题。今年上半年，行政服务中心线下叫号量同比下降33%，线上语音、文字、视频等交互增加76.3%，证照快递等配套服务增加25%，网办率达68%，一次办结率提升到70%以上。目前，大批企业开始尝试通过网络进行审批业务的咨询、申报，申办人可像网上购物一样，自主完成行政审批的网上申报，追踪掌握审批进程，审批过程变得更加透明和准确。今年，天津开发区将继续以“互联网+”思维深耕客户需求，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，“一网通办”“一次办结”，让企业民众在“互联网+政务服务”发展中有更多获得感、幸福感、安全感。（记者 万红）