审计“国家账本” 紧盯钱花得好不好

受国务院委托，审计署审计长胡泽君6月20日向十三届全国人大常委会第三次会议作2017年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。多位长期关注审计领域的专家学者表示，这是中央审计委员会正式组建以来第一份年度审计工作报告，也是审计署首次向全国人大常委会作审计工作报告，意义非同寻常。以绩效为导向，报告客观地揭露出一些问题：——抽查发现，8个部门24个项目的绩效目标脱离实际或指标不够细化；8个部门14个项目自评结果不实，其中资金使用率自评100%的2个项目实际支出为零；——截至2018年2月底，9个省份土地确权资金累计结存61.46亿元（占收到额的44%），部分闲置1年以上，7个省份土地承包经营权证颁证率最高12%、最低为零；——部分扶贫资金和项目监管仍较粗放，有28.11亿元被骗取套取或挪用，举借的11.75亿元闲置，还有261个项目（投资2.88亿元）长期闲置或未达目标；——审计35户央企发现，有175项重大经济决策事项涉嫌违规或盲目决策等，556项经营管理事项不够规范，共造成资产损失、损失风险和闲置等203.67亿元。报告还从多个维度为改革建言，仅在重大政策措施落实跟踪审计中，审计机关就促进建立健全规章制度1076项。“无论是钱怎么花，还是钱花得怎么样，对财政资金的绩效进行监督审计，能够从各个环节上发现问题、堵塞漏洞。”北京国家会计学院审计与风险管理研究所所长张庆龙说，“这传递出‘花钱必问效，无效必问责’的明确信号。”■据新华社受国务院委托，审计署审计长胡泽君6月20日向十三届全国人大常委会第三次会议作2017年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。多位长期关注审计领域的专家学者表示，这是中央审计委员会正式组建以来第一份年度审计工作报告，也是审计署首次向全国人大常委会作审计工作报告，意义非同寻常。以绩效为导向，报告客观地揭露出一些问题：——抽查发现，8个部门24个项目的绩效目标脱离实际或指标不够细化；8个部门14个项目自评结果不实，其中资金使用率自评100%的2个项目实际支出为零；——截至2018年2月底，9个省份土地确权资金累计结存61.46亿元（占收到额的44%），部分闲置1年以上，7个省份土地承包经营权证颁证率最高12%、最低为零；——部分扶贫资金和项目监管仍较粗放，有28.11亿元被骗取套取或挪用，举借的11.75亿元闲置，还有261个项目（投资2.88亿元）长期闲置或未达目标；——审计35户央企发现，有175项重大经济决策事项涉嫌违规或盲目决策等，556项经营管理事项不够规范，共造成资产损失、损失风险和闲置等203.67亿元。报告还从多个维度为改革建言，仅在重大政策措施落实跟踪审计中，审计机关就促进建立健全规章制度1076项。“无论是钱怎么花，还是钱花得怎么样，对财政资金的绩效进行监督审计，能够从各个环节上发现问题、堵塞漏洞。”北京国家会计学院审计与风险管理研究所所长张庆龙说，“这传递出‘花钱必问效，无效必问责’的明确信号。”■据新华社