交通运输部和粤桂云贵共同绘制珠江水运绿色发展路线图

路运输合作发展、促进区域创新驱动发展、共同推进生态文明建设、共同培育对外开放新优势和建立健全区域水路运输保障措施等八方面，充分发挥珠江水运在服务国家经济社会发展和国家重大战略实施方面的优势，全面助力粤港澳大湾区建设发展。问：能否请详细介绍一下目前珠江水系LNG节能环保船型的推广应用情况？答：近年来，珠航局积极协调，会同水系四省（自治区）交通港航部门推进落实交通运输部的决策部署，积极推进LNG动力船舶等节能环保运输装备在珠江水系的推广应用，取得了积极成效。一是积极推动西江干线广西段、广东段和中海油等3个LNG应用试点示范项目的实施。二是推进LNG动力船建造。目前水系已投入使用的新建或改建船舶32艘、4万多总吨，其中混合动力船28艘，纯LNG动力船4艘、每艘船舶最大可装载干杂货3285吨或140个标准集装箱，是目前全国内河载货量最大的纯LNG动力船舶。三是推进LNG加注站布局规划建设。西江干线10个LNG加注码头已纳入《长江干线京杭运河西江航运干线液化天然气加注码头布局方案（2017—2025年）》，其中广西梧州港首座LNG加注站已投入运营，罐体体积达200立方、加满后可供约15艘次船舶加注。四是督促西江集团编制了《LNG动力船舶过闸管理规定（暂行）》和《LNG船舶过闸应急突发事件处置方案》。明确了LNG动力船“无禁止性限制，有区别性防范”的过闸原则，以鼓励LNG动力的加快推广应用和保障过闸安全。下一步将继续加强统筹协调，进一步推进新能源在珠江水运行业的推广运用，促进珠江水运绿色发展。问：《方案》各项任务涉及的众多单位和部门之间将如何形成合力，协同联动？答：2015年，交通运输部与广东、广西、贵州、云南四省（自治区）人民政府依托泛珠三角区域合作平台，建立了珠江水运发展高层协调机制。到目前，已成功召开三次高层协调会议。正是通过这个机制，交通运输部和沿江四省（自治区）人民政府先后联合发布了《珠江水运科学发展行动计划（2016—2020年）》《推进珠江水运绿色发展行动方案（2018—2020年）》，完善了珠江黄金水道建设的顶层设计。珠江水运发展高层协调机制已成为进一步发挥中央和地方两个积极性、推动珠江水运改革发展的重要平台。珠航局将在珠江水运发展高层协调机制框架下，一是进一步加强中央和地方之间，水运与其他行业相关单位和部门之间，以及水运行业内部航道、港口、运输、海事部门之间的沟通协调，完善工作机制，加强信息交流；二是加强组织领导，由相关部门按照职责分工负责，抓好相关任务的落实；三是强化政策支持引导；四是强化督促检查，定期通报任务推进情况，分析解决新问题，提出新举措，合力推动珠江水运绿色发展，共同打造美丽珠江。问：下一步将如何推进利用“双随机、一公开”监管机制？答：目前，按照国家和交通运输部关于“双随机、一公开”监管工作的要求，珠航局先后开展了《“双随机、一公开”监管工作实施细则》和《“双随机、一公开”监管工作局内职责分工及工作流程》的制定工作等。全部基础工作将于今年6月底前完成。下一步，珠航局将按照即将发布的实施细则和监管工作局内职责分工及工作流程的要求，分解细化《珠江绿色方案》的各项任务，建立完善珠江水运绿色发展项目市场主体名录库，按照“双随机、一公开”的工作要求，做好相关项目的抽查工作。问：目前珠江水系港口码头污染防治工作进展如何？取得了哪些工作成效？答：近年来，通过推进“绿色港口”建设工作，珠江水系在港口码头防污染治理方面取得了一定的成果。一是加大港口节能减排改造力度。通过加强港口技术改造，推进港口“油改电”“油改气”，淘汰老旧作业机械，推广应用高效、节能的港口装卸机械和运输装备，促进港口作业环境的持续改善。其中珠江三角洲港口群累计配备了457台LNG动力港作车，建成6座撬装式LNG加气站。二是鼓励靠港船舶使用岸电。目前，贵港、梧州、云浮、肇庆、佛山、广州内河港等港口的部分码头泊位已经开始建设港口岸电设施；其中佛山港33个公用码头122个泊位中有73个泊位建设了岸电供电设施，岸电覆盖率约60%，主要服务集装箱船舶。广州港配备岸电设施的大小泊位共计186个，其中客运、公务、工作船码头基本完成岸电设施全覆盖。广西壮族自治区贵港港、梧州港已有4个码头建设了岸电设施。三是初步建立了港口与船舶污染物接收转运处置机制。在新建码头和码头改造方面，要求同时做好船舶污染物接收设施与城市公共转运、处置设施的衔接。水系内各省（自治区）人民政府及有关部门加快推进《港口和船舶污染物接收转运及处置方案》制定工作，督促港口企业按要求落实港口污染防治能力建设。目前，西江航运干线上的大部分港口已完成《港口和船舶污染物接收转运及处置方案》的编制工作，其中南宁港、梧州港、贵港港等主要港口已完成建设任务的25%以上。四是落实船舶排放控制区政策。交通运输部《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》的建设实施工作顺利推进。五是加强港口作业扬尘治理。珠江水系内的广州内河港、东莞（虎门）港、佛山港、肇庆港、梧州港、贵港港、南宁港等港口主要煤炭、矿石堆场防风抑尘设施建设和设备配备工作已基本完成，干散货码头粉尘污染治理取得阶段性成效。