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专家:美朝互动进摸底阶段 特朗普为这事会降调门
原标题:美朝互动进入摸底阶段,为“彪炳史册”特朗普会再降调门特朗普与金正恩近来原本已缓和向好的半岛局势突然出现了不和谐的声音。朝鲜半岛问题由来已久,错综复杂,美国和朝鲜两国关系直接影响着半岛局势的走向,美朝两国围绕朝核问题,从朝鲜退出六方会谈到今天,呈现出从相互军事威逼,到相互缓和,转而相互试探对方底线的互动路径。美朝在朝核问题上互相试探的当下,下月将在新加坡举行的“特金会”前景如何呢?从威逼、缓和到试探从2006年朝鲜宣布进行第一次核试验起,朝核问题就备受世人关注,回顾过去12年的历程,朝美两国的互动经历了三个阶段。第一阶段即朝鲜退出六方会谈至2018年平昌冬奥会前,这一漫长时期可以称为“双向威逼”。朝鲜退出六方会谈,关上了通过对话途径解决朝核问题的大门,美国从这一时期起加大了对朝鲜的施压,美国威逼朝鲜的主要方式即是军事威慑和经济制裁,尤其军事威慑是美国威逼朝鲜的主要手段。美国以半岛地区军演为依托,通过武力炫耀试图逼迫朝鲜停止核与导弹活动。美国向朝鲜半岛派遣战略武器更是加剧了半岛对抗态势的严峻性。2016年初,美国B-52战略轰炸机飞越半岛以回应朝鲜宣布的所谓氢弹试验;2017年,美国向韩国部署“萨德”系统,更是在朝鲜半岛乃至整个东北亚地区掀起“风浪”。面对美国的军事威逼,朝鲜也“不甘示弱”地实施反威逼,从2006年第一次核试验到2017年9月,朝鲜接连进行了六次被证实的核试验;2017年11月朝鲜还宣布试射了新型“火星-15”洲际弹道导弹,朝鲜对美国的军事施压并未“认怂”,而是以更为强烈的核与导弹试验予以回应,这是朝鲜回应美国的一种威逼行为,即以核与导弹试验威逼美国放弃对朝的军事施压。美朝两国在这一时期相互展示强硬姿态,呈现出“双向威逼”而导致的半岛局势恶性循环。以平昌冬奥会为契机,朝鲜和韩国实现了历史性的首脑会晤,朝韩两国在这一时期都做出了顺应历史,缓和半岛局势举动。美国在这一阶段也表达了缓和局势的意向,继朝韩首脑会晤后,美国新任国务卿蓬佩奥访朝,朝鲜释放被羁押的三名美国公民。在释放一系列积极信号之后,美国前些日宣布朝美首脑将在6月12日于新加坡举行会谈,朝美两国的关系走势在这一时期呈现“双向缓和”的态势,即美朝都做出了有利于改善双边关系,有利于改善半岛局势的举动。但是“双向缓和”持续时间不长,几乎昙花一现。近日,美朝关系又进入了一个新的阶段,即“双向试探”。朝鲜外务省本月12日发布公报,将于5月中下旬举行核试验场废弃仪式,朝鲜首先放出善意信号;而美韩军演并未因为半岛局势的转圜而出现变化,11日,美韩“超级雷霆”军演如期举行,规模不变,8架F22隐形战斗机也首次出现在军演中,演练掌握制空权和进行先发制人打击;作为回应,朝中社在16日凌晨宣布:中止16日的朝韩高级别会谈,同时对即将进行的朝美首脑会谈表达了“重新考虑” 的措辞;美国随即做出让步,16日当天,媒体报道B-52战略轰炸机不参加“超级雷霆”军演。据《华尔街日报》18日报道,此举是应韩国政府的关切取消的,以避免在6月举行的美朝首脑会晤之前制造紧张局势。“利比亚模式”的伪善针对美国国家安全事务助理博尔顿提出的“利比亚弃核模式”,特朗普在17日予以否认,特朗普表示不会对朝鲜采用“利比亚模式”。“利比亚模式”,即“先弃核,再补偿”。早在2005年、2007年时,就出现了用“利比亚模式”解决朝核问题的声音,当时朝鲜领导人表示了反对。利比亚在2003年12月表示废除核武器和生化武器的发展计划以换取西方国家减少敌意,而八年后,卡扎菲被北约支持的国内反对派击毙,曝尸街头。利比亚的历史已经证明了美国和西方国家的伪善,朝鲜和国际社会也都清楚西方国家的套路,接受“利比亚模式”就等于缴械后等待宰割,不但朝鲜对此表示反对,5月17日,中国外交部表示,从来不赞成“利比亚模式”。接受了“利比亚模式”就等于把半岛推向了另一个可能的动荡深渊。朝美之间在短短3天内连续出现互动,很大可能是双方在为即将到来的朝美首脑会谈摆出各自的姿态,彼此试探对方的底线。朝美会谈在即,从这三天的举动中可以看到,朝鲜的姿态是:我有弃核善意,但美国的军事施压让我很“不爽”,美国政策没诚意;美国的姿态是:半岛驻军我不撤,军事力量继续存在,但只要能有助实现朝美会谈,军事威慑强度可调。从目前美朝“双向试探”的结果看,在朝核问题最本质的安全问题上美国并未表现出实质性改善的姿态;而美国最为关心的如何使朝鲜弃核也未得到朝鲜方面的实质性回应。“特金会”变数不大就特朗普个人来看,近期特朗普的言论和举动是倾向于积极与朝鲜首脑开展对话的,而美国朝野近期的一系列政策声音,略带有对朝依然保持强硬的姿态。例如提及朝鲜弃核要迅速,短期内实现彻底无核化,朝鲜不但要弃核,疑似生化武器也要放弃,甚至还有声音提出朝鲜的常规军力也要有所裁减。后者这些激进的声音是不切实际、且不利于朝美首脑会谈达成实质性成果的。这种强硬声音的存在,或表明美国国内存在较强的势力反对美朝走向缓和。虽然美朝两国都在彼此摆出姿态,试探对方的反应,但是朝美首脑会谈的如期举行不会出现太大变数,毕竟特朗普个人希望创造这个历史,势必会在近期做出相关缓和的举动,压住国内出现的不利于朝美会谈顺利开展的声音。特朗普个人希望与金正恩握手狮城,创造历史,让自己“彪炳史册”,但朝鲜半岛无核化乃至整个半岛问题的解决应当本着循序渐进,照顾各方利益的宗旨,朝美两国的“双向试探”表明安全问题依旧是半岛问题的核心,特朗普一时风光难以换回朝鲜半岛的长久稳定,或许美国可以采取部分撤军,或给与一定的安全承诺的方式使得半岛局势有所缓和,但长久来看,美国应当尊重各方关切,对朝鲜和半岛问题摆出诚意和善意,从根本上解决安全问题才是解决半岛问题的关键之道。(作者系清华大学国际关系学系博士研究生,研究军备控制与国家安全方向)点击进入专题:特朗普突然宣布愿与金正恩会面 时间定在5月前点击进入专题:责任编辑:张玉
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