[新华访谈]海易出行：建议通过市场或技术手段解决专车管理

新华网北京10月28日电（记者 袁晗 汪徐秋林 蔡梦晓）专车出事故谁来担责？“专车新规”一旦实施，有多少私家车会退出专车业务？质优价廉的“出行梦”何时能实现？《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》向社会公开征求意见期间,滴滴出行政府关系副总裁王欣、海易出行总经理何鹏飞、北京大学国家发展研究院教授薛兆丰做客《新华访谈》，对专车发展建言献策。[新华访谈]：我们现在看到管理部门更多强调的是技术上的正当性，学界和业界更多的是强调不应当来归置新兴业态，在公共政策制定上怎么让二者更好的结合？对于新业态政府应该是什么样的态度？怎么来介入？薛兆丰：更重要的是看到大势所趋，而不是看到5年前、10年前的老规矩，我们应该向前看，向未来去看。征求意见稿中提出多点报备、数量管制、价格管制、身份变成营运身份，最后不能有市场支配地位等要求，那么专车就被管死了。这样的话，现有的大平台无法营运，取而代之的是很多小平台或者黑车，这是我们都不愿意看到的。十几年前没有“互联网+”这回事，现在滴滴每天打车量是上千万单，所以应该根据新情况制定管理办法。王欣：八年强制报废，每个县级市都需要事前监管，这样的话兼职经济模式就不存在了。何鹏飞：从实际资产运营方角度来讲，我们的目标是怎么样让资产共享的效率更高或利用率更高，如果非得给资产使用设定一个边界的话，那必然会对使用效率产生很大的影响。我们经常说经济转型，转型是提升资产利用的效率，过去我们创造了很多资产，但是资产没有跟人民的幸福生活联系起来，我们现在要做的就是怎么把资产很好的利用起来，所以在规则和制度设计上，应该是打破阻碍，让共享和使用效率更大化，而不是又重新设置一个围栏。[新华访谈]：专车在全世界都是一个新生事物，薛教授，从您角度来说，有没有其他国家的好的经验可以借鉴？薛兆丰：一辆出租车走到路上去接客，他如果服务不周到，客人要投诉，客人是没办法再找回这个司机的。但是新的技术已经彻底改变这个格局了，那要改变这个格局就要过利益关，要跟传统的既得利益进行较量。在这个过程中，我们要着眼看那些值得借鉴的先进经验，而不应该去看落后的经验，美国加州为网约汽车定一个新的身份，只要用互联网的方式，把私车接入的，这就是一个条件。另外这个平台没有重资产、没有车的就属于新的身份，给他们一个新的管理，我觉得这是一个积极拥抱未来的态度。王欣：信息对称的问题通过新的技术手段，让出租车行业、政府、消费者、平台几方面都受益，所以能够打造多方共赢的局面，而不是非要用传统出租车管理思路来管共享经济。何鹏飞：对新生事物，如果能够通过技术或市场的方式解决管理的问题，建议政府尽量通过市场或技术手段来解决，没有必要一定要设一个规章或者规则来解决这些问题。[新华访谈]交通运输部回应专车新规八大焦点问题[新华访谈]专车会不会被“管死”？企业追问交通部