网贷监管1周年: 存管上线率仅三成 有平台仍发千万大标

一位资深业内人士指出，大额标的禁而不止的原因是，“大额标的的诱惑使然。同样的成本，一笔一个亿的借款带来的利润肯定更丰厚。P2P平台这么做情有可原，但毕竟是钻监管空子的行为，不长久。”中国社会科学院金融研究所副主任尹振涛(博客,微博)对中国网财经表示，“很多细则和空白监管层也正在逐步补齐，同时监管机构和地方政府之间的责任划分和具体执行也存在一些难点。”资金存管上线率仅三成银行存管作为合规项目，成为网贷平台的发力点。但现实情况是，真正上线资金存管的平台还不足两成。据网贷之家研究中心不完全统计，截至8月8日，共有641家正常运营平台宣布与银行签订直接存管协议，约占同期P2P网贷行业正常运营平台总数量的31%，其中有375家正常运营平台与银行完成直接存管系统对接并上线，占P2P网贷行业正常运营平台总数量的18%。与此同时，银行参与网贷行业资金存管的积极性也在提高，按照网贷之家的统计，截至7月23日，有47家银行布局P2P网贷平台资金存管业务，包括上市商业银行、地方城(农)商行、互联网银行不过，监管层明确要求资金存管的情况下，为何存管落地率仍然不高？尹振涛指出，银监会出台的资金存管指引并没有属地化要求，但是各地政府出台的细则五花八门，监管部门的细节上有冲突，甚至更严格。6月1日，上海出台的《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》则在全国范围内首先对“存管属地化”作出了明确的要求，《办法》要求上海网络借贷平台只能选择本地银行或者在本地设分支机构的银行作为存管行。深圳则将属地化要求做了进一步的细化，明确网贷平台必须与在深圳市行政辖区内设有分行以上(含)级别机构的商业银行达成资金存管安排，平台主要资金结算账户(包括网络借贷资金专用账户)应当开设在商业银行在深圳市行政辖区内的分支机构。面对政策变化，有的平台已经着手更换存管银行。抱财网近日就宣布，为配合属地化监管，将资金存管银行江西银行更换为另一家全国性的商业银行。也有平台选择继续观望。“再等等看。如果真要更换银行，我们成本太高了。成交量很大，一切都要重新弄，费时费力。”一家大型P2P网贷平台的高管坦言。尹振涛认为，存管属地化“给整改期的互金企业造成困难。上海、深圳明确要求属地化规定，存管指引有过渡期、互金专项整治延期半年，网贷机构所面临的政策变化太多、太快，要调整业务、适应银监会和地方政府、面对竞争者变化，压力很大，需要时间去消化。”