奋斗筑造美好新家园—四川地震灾区恢复重建和发展振兴纪实

食巴适、净土阿坝、蒙顶山茶、平武中蜂等农产品品牌影响力不断提升。强生态，蹚出发展新路走进群山环抱的北川县曲山镇东溪沟村，满目青翠，蜂飞蝶舞。老支书朱华银是东溪沟村灾后重建的带头人。他告诉记者，地震让村子面目全非，村民全部异地安置。在县城住上新家的东溪沟人，一刻也没有放弃村子生态恢复和建设。通村的桥损毁了，村民们架起溜索桥，在朱华银带领下，背着树苗从溜索桥过河，栽树、补苗，硬是把20多万株沙柳栽在了山坡上。村里开展林下种植养殖，绿林之下，种上了魔芋、山药等，土鸡、跑山猪、蜜蜂养殖已成规模。如今的东溪沟成了绿色家园，30多户村民返村安居。东溪沟村是北川县打造生态宜居家园的一个缩影。行走北川，天蓝水清，新县城的红梅花、九皇山的辛夷花、禹里镇的珙桐花、墩上乡的桃花竞相绽放，让来自各地的游客心醉。“天然大氧吧，全域山水画，说的就是我们青川！”青川唐家河国家级自然保护区职工谌利民一脸骄傲。大熊猫、金丝猴、扭角羚……老谌时常跟保护区里的珍稀动物打交道。青川县始终坚持举生态旗、打生态牌、走生态路，将绿色发展贯穿到恢复重建、发展振兴的各个领域。在原址上重建的新青川县城，街道整洁、道路平坦，居民小区大多被公园、广场环绕，花草芬芳。目前青川已基本实现环境生态化，城市绿地率达39%，人均绿地面积10.5平方米。从青川一路往南，记者来到什邡市穿心店磷石膏堆场，眼前河水潺潺，脚下绿草如茵，身后青山幽幽，微风袭来，湿润清新，丝毫未见尘渣漫天的景象。什邡境内有7处磷石膏堆场，仅位于蓥华镇穿心店处的堆场占地就超过150亩。磷石膏堆场的有效处理是业内公认的难题，也曾是什邡当地及周边群众的烦心事。什邡市委书记季涛说，党的十八大以来，什邡彻底停止审批产生磷石膏的生产项目，关闭和淘汰一批产生磷石膏的企业及生产线，同时引入企业对磷石膏综合利用，成效显著。今年4月，全国磷化工行业污染防治及资源化利用技术措施现场会走进什邡。四川地震灾区坚持绿色发展理念，实施生态系统建设、人居环境提升、地灾综合治理等重点工程，累计建成林业产业基地1273万亩，全面完成林草植被恢复448.87万亩，修复大熊猫栖息地148.65万亩。地震灾区生态环境明显改善。灾后恢复重建中，四川开展了大熊猫国家公园体制试点。卧龙、九寨沟、王朗等保护区成为生物多样性保护范本。惠民生，好事办进心坎漫步汶川县威州镇阳光社区，居民们三三两两在小广场上“摆龙门阵”，几个小朋友在广场中央嬉戏。记者和一位名叫苏清文的老人攀谈起来。“小区旁边就是县医院，我和老伴看病方便；配套的幼儿园、小学质量也很好。”苏清文是位退休教师，小区还在建设阶段，他就看上了这里，如今孙子孙女都进了小区旁边的小学、幼儿园。阳光社区是汶川县城灾后恢复中建设的综合示范社区，集居民安置、公园绿地、感恩文化、地震遗址等为一体，现有1700多户、5000余人。社区党支部书记朱泽云坦陈，社区成立之初，因居民结构复杂、遗留问题多，有效管理一度成了老大难。以问题为导向，社区成立社会治安综合治理领导小组，每年与乡镇签订治理工作目标责任书。开展群防群治，搭建起“横向到边、纵向到底”的组织网络，构建起综治工作快速反应机制。阳光社区由此走上规范化治理之路，今年前4个月，社区可防性警情同比下降80%。和苏清文老人一样有着满满获得感的，还有都江堰市壹街社区的居民。社区党委书记王利告诉记者，壹街社区是上海对口支援都江堰市灾后重建项目，由上海同济大学规划设计。记者在社区看到，这里有机融合了川西田园风貌和上海里弄风情，院落围而不合，街道通而不透，城区与自然相互融合、历史与现代相互并存、生活与就业相互兼顾。山、水、城、林、堰、桥、湖融为一体，环绕社区，湖光山色，波光粼粼。壹街社区还配套建设了5万多平方米的“两馆三中心一院一校一园”等公建项目。文化馆举办各类展览、讲座、培训，普及科技文化知识，开展社会教育；工人文化活动中心为群众提供丰富多彩的文化服务；妇女儿童活动中心设立了蜀绣设计创意制作中心；青少年活动中心帮助儿童及青少年提高综合素质。四川坚持民生优先，在灾区恢复重建各类教育机构3340所、医疗服务机构2032所、公共文化服务设施1115处、新闻出版和广播影视项目4379个，帮助157.5万因灾失地失业人员实现就业。学校、医院设施装备明显改善，抗震标准比当地民用建筑提高1度设防。傍晚，绵阳市安州区河清镇金光村日间照料中心里，年近古稀的王兴富老人坐在树荫下喝茶休闲；活动室里，十多个老人正下棋打牌、翻阅书刊，怡然自得。5年前，镇里投资近40万元将一处建筑改建为2800平方米的“日间照料中心”，设置了阅览室、休闲娱乐室、医疗室、淋浴室等。村里有专人为老人烧水送茶，还聘请了医生为老人看病。如今的安州区，办理业务窗口单位服务快捷高效；休闲娱乐有免费公共文化场馆；市民出行有便捷的公共交通；如果需要帮助，志愿者热情温暖……四川坚持城乡融合发展，体现民族传统和地域特色，修复加固365万户受损城乡住房，新建26万套城镇住房，全面完成150万户毁损农房重建，保障541万户、1200万城乡受灾居民“家家有房住”，建成“三川两镇”（北川、汶川、青川、映秀、汉旺）等38个重点城镇，打造了汶川水磨、绵竹大乘、什邡马祖庙等特色鲜明的示范村镇。江油市、罗江区等7个县（市、区）成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县；苍溪县文家角村、芦山县青龙场村等6个乡村入选中国美丽休闲乡村。汶川水磨镇还荣膺“全球灾后重建规划设计最佳范例奖”。10年恢复重建、振兴发展，获得感、幸福感、安全感写在灾区人民的一张张笑脸上。巴蜀儿女豪情满怀，携手同行，阔步走在新时代。《人民日报》（2018年05月13日　01版）