国际金融报：“变脸特朗普”将国家信用放哪儿？

一个失信的国家，一个出尔反尔的国家，是难以走得长远的。仅从经济角度来说，失信也会极大增加失信国的交易成本；特朗普总统或许能拿到短期利益，甚至是非常丰厚的回报，但美国的国家信誉呢？真不想再拿“变脸”二字送给特朗普总统，他那黄里透白的秀发下面个性分明的脸庞，已经为世界所熟知，但却实在不知道这张脸什么时候下雨什么时候晴朗。世界最近又再一次欣赏到了“特氏变脸术”。新闻配图还是关于中美贸易。5月19日中美第二轮磋商后，双方发表了联合声明，称进行了“有建设性的磋商”，关键是双方都表示，中美不打贸易战了。美财长Steven?Mnuchin（史蒂文·姆努钦）也明确对媒体说，两国就框架问题达成协议，同意停打贸易战。这才过了10天，白宫发表了一份贸易政策情况说明，称美国将对来自中国的包含重要工业技术的500亿美元产品征收25%关税，其中包括与“2025中国制造”计划相关的产品。世界瞬间震惊了。中国商务部新闻发言人在当日深夜紧急发表声明说，“我们对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料，但也在意料之中，这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识”，“中方敦促美方按照联合声明精神相向而行”。连美国自己的媒体比如CNN、《华尔街日报》等，也对之表达了担忧：CNN说特朗普变来变去可能事与愿违，《华尔街日报》说这可能破坏商务部长罗斯接下来到北京的谈判计划。说好的事情，怎么还没等进行下去就变了呢？外界揣测的主流说法有两个，一是这是特朗普团队的策略，不过是又一个筹码，为接下来的谈判争取更有利的地位，中国商务部也用“策略性声明”这五个字点出了这一点，二是认为白宫内部鹰派和鸽派的争斗比较激烈，谁占上风谁的声音就出来了，比如鹰派人物Peter?Navarro（彼得·纳瓦罗）就公开批评姆努钦，北京谈判时，美媒也曝出两人爆发正面冲突的消息。两个猜测都不值得称道。先说第二点，如果属实，那也太糟糕了，不仅说明特朗普的管控力不够，而且也因不断地释放不同信号，谈判对手无法捉摸的同时，也不利于美方的整体形象。第一点呢，危害性会更大。为什么这么说？就第二点来说，那还只是总统个人的管控力存在不足，还不足以改变到世界对美国的整体认知，换句话说，世界还不至于马上把美国与失信等同起来。第一点则不然，从商业谈判看，商人特朗普通过不断地制造筹码获取利益，也可能真能得到利益，但却不是外交上所应该有的态度，这些经济利益所押上的筹码是美国国家的整体信用。市场经济是信用经济，是基于信任的存在，才能最大限度地减少交易成本，也才能让经济秩序正常运行。市场经济不仅需要各交易主体有信用，同样也要求国家守信用。一个失信的国家，一个出尔反尔的国家，是难以走得长远的。仅从经济角度来说，失信也会极大增加失信国的交易成本。中国外交部发言人华春莹就看到了这一点，她提醒美国说，“在国际关系中，每一次变脸和出尔反尔都是对自己国家信誉的又一次损耗和挥霍”。特朗普总统肯定不喜欢给他上经济学课。他可能没意识到这一点，或者说他根本不在乎。从他就任以来，已陆续干了很多件撕毁国际协议的事情，退出TPP、巴黎协定、伊朗核协议等，最近又搁置NAFTA（北美自由贸易协定），宣布对加拿大和墨西哥进口钢铁和铝征分别征收25%及10%的关税。这些举动，已引起当事国的反弹。特朗普总统或许能拿到短期利益，甚至是非常丰厚的回报，但美国的国家信誉呢？Who?cares？