【稳中求进?务实一招】东城：畅通“反腐快车道”

编者按：为认真贯彻十九届中央纪委二次全会、市纪委十二届三次全会精神，落实全市纪检监察工作座谈会精神，6月4日起，北京纪检监察网、“清风北京”微信公众号开设“稳中求进?务实一招”专题，报道上半年北京纪检监察工作新亮点、新特色。东城：畅通“反腐快车道”“……因本案调查终结，区监委决定解除对你的留置措施，请你签字！”2018年5月9日，涉嫌受贿罪、滥用职权罪的东城区人事考试中心工作人员肖某被移送检察院审查起诉，被解除留置的同时，肖某又在检察院出具的刑事拘留通知书上签下了自己的名字。这起涉及人员多，案情复杂，审查难度比较大的职务犯罪案件最终能够快速查清，得益于东城区纪委区监委与司法部门畅通的工作衔接机制。通过检察院的提前介入调查、参与会商，极大地提高了查办职务犯罪案件的质量和效率。今年以来，为继续深化国家监察体制改革工作，确保查办职务犯罪案件工作顺畅衔接、紧密配合，区纪委区监委与区检察院加强沟通交流，探索建立具有本区特点的办案协作十二项机制，协同推进工作，凝聚打击职务犯罪合力，持续形成震慑，使东城区进入了反腐快车道。“十二项机制”主要包括：联系机制；提前介入、共同会商；调查期间的衔接、配合；受理及审查；强制措施审查；退回补充调查和自行侦查补证；审查终结处理；提供法庭审判所必需的证据；证据效力审查；认罪认罚从宽处罚建议的审查；商请指定管辖；线索移转。为了促使肖某案件保质高效办理，区纪委区监委和区检察院启动了提前介入机制，先后就该案沟通了三次，使检察院进一步熟悉了正在调查的案件基本情况，了解区监委已收集的证据，并提出固定和完善证据的意见，就取证方向和调查重点提出建议，解决案件调查过程中证据收集、固定、补充、完善及法律适用等问题。从2017年11月17日，肖某因涉嫌职务犯罪，被区监委采取留置措施，到2018年5月9日移送起诉，区纪委监委专案组共讯问被调查人20余次，询问相关证人30余人次，调取证据50余份，整理涉案人员银行账目30余份。最终查明：肖某伙同他人收受贿赂，滥用职权违反规定将多名不符合考试条件的考生予以审核通过，严重破坏考试资格审核秩序等违法事实……调查终结后，形成调查卷宗100余卷。这一组组数据也成为区纪委区监委依法履行职责的有力印证。“适时启用提前介入，往往可以促进案件查办的高效高质。通过前期会商，不仅快速巩固调查成果，也为检察机关依法快捕快诉奠定了基础，保障了工作有序衔接。”区监委委员、第五纪检监察室负责人吴京利说。“要不断完善配套法规制度，规范纪法贯通、法法衔接的体制机制，建立健全依托纪检、拓展监察、衔接司法的制度体系。同时应打破原有思维框架，以‘高站位、新思维’推进改革，在国家监察体制改革大背景下加强衔接配合，建立起多环联动、相互贯通、相互协作的体制机制，形成更加高效的反腐败体制机制，把制度优势转化为治理效能。力争做到区纪委区监委与司法机关、执法部门工作无缝对接，共创新的业绩。”区委常委、区纪委书记、区监委主任种磊说。（文/刘小龙?责编/郭毅）编者按：为认真贯彻十九届中央纪委二次全会、市纪委十二届三次全会精神，落实全市纪检监察工作座谈会精神，6月4日起，北京纪检监察网、“清风北京”微信公众号开设“稳中求进?务实一招”专题，报道上半年北京纪检监察工作新亮点、新特色。东城：畅通“反腐快车道”“……因本案调查终结，区监委决定解除对你的留置措施，请你签字！”2018年5月9日，涉嫌受贿罪、滥用职权罪的东城区人事考试中心工作人员肖某被移送检察院审查起诉，被解除留置的同时，肖某又在检察院出具的刑事拘留通知书上签下了自己的名字。这起涉及人员多，案情复杂，审查难度比较大的职务犯罪案件最终能够快速查清，得益于东城区纪委区监委与司法部门畅通的工作衔接机制。通过检察院的提前介入调查、参与会商，极大地提高了查办职务犯罪案件的质量和效率。今年以来，为继续深化国家监察体制改革工作，确保查办职务犯罪案件工作顺畅衔接、紧密配合，区纪委区监委与区检察院加强沟通交流，探索建立具有本区特点的办案协作十二项机制，协同推进工作，凝聚打击职务犯罪合力，持续形成震慑，使东城区进入了反腐快车道。“十二项机制”主要包括：联系机制；提前介入、共同会商；调查期间的衔接、配合；受理及审查；强制措施审查；退回补充调查和自行侦查补证；审查终结处理；提供法庭审判所必需的证据；证据效力审查；认罪认罚从宽处罚建议的审查；商请指定管辖；线索移转。为了促使肖某案件保质高效办理，区纪委区监委和区检察院启动了提前介入机制，先后就该案沟通了三次，使检察院进一步熟悉了正在调查的案件基本情况，了解区监委已收集的证据，并提出固定和完善证据的意见，就取证方向和调查重点提出建议，解决案件调查过程中证据收集、固定、补充、完善及法律适用等问题。从2017年11月17日，肖某因涉嫌职务犯罪，被区监委采取留置措施，到2018年5月9日移送起诉，区纪委监委专案组共讯问被调查人20余次，询问相关证人30余人次，调取证据50余份，整理涉案人员银行账目30余份。最终查明：肖某伙同他人收受贿赂，滥用职权违反规定将多名不符合考试条件的考生予以审核通过，严重破坏考试资格审核秩序等违法事实……调查终结后，形成调查卷宗100余卷。这一组组数据也成为区纪委区监委依法履行职责的有力印证。“适时启用提前介入，往往可以促进案件查办的高效高质。通过前期会商，不仅快速巩固调查成果，也为检察机关依法快捕快诉奠定了基础，保障了工作有序衔接。”区监委委员、第五纪检监察室负责人吴京利说。“要不断完善配套法规制度，规范纪法贯通、法法衔接的体制机制，建立健全依托纪检、拓展监察、衔接司法的制度体系。同时应打破原有思维框架，以‘高站位、新思维’推进改革，在国家监察体制改革大背景下加强衔接配合，建立起多环联动、相互贯通、相互协作的体制机制，形成更加高效的反腐败体制机制，把制度优势转化为治理效能。力争做到区纪委区监委与司法机关、执法部门工作无缝对接，共创新的业绩。”区委常委、区纪委书记、区监委主任种磊说。（文/刘小龙?责编/郭毅）编者按：为认真贯彻十九届中央纪委二次全会、市纪委十二届三次全会